安徽黃山市,山川進畫。發源于此的新安江碧水如練,百轉千回,向東流進浙江千島湖,最終匯進錢塘江。
駕一艘劃子,世代棲身在下游江邊的歙縣漁平易近羅來法成為“護江人”,細心打撈街口碼頭四周30公里水面上的渣滓。山光水色,游人如織,老羅心里暢快:“生態補償機制改變了我們的生涯方法,江水清了,環境美了,支出多了,日子越過越舒心。”
從“試點”到包養“樣板”,從資金補償到產業協作,從協同管理到配合發展,浙皖兩省不斷創新跨省流域生態補償機制,盡力實現從“一水共護”邁向“一域共富”。
黨的十八年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心站在中華平易近族永續發展的戰略高度,創造性提出一系列新理念新思惟新戰略,構成了習近生平態文明思惟,深入改變中華年夜地。生態文明建設納進中國特點社會主義事業“五位一體”總體布局,漂亮中國成為執政理念。
放眼歷史長河,擘畫“人不負青山,青山定不負人”的未來,習近平總書記在往年召開的全國生態環境保護年夜會上強調,“把建設漂亮中國擺在強國建設、平易近族復興的凸起地位”“以高品質生態環境支撐高質量發展,加速推進人與天然和諧共生的現代化”。
在習近生平態文明思惟指引下,各地區各部門真抓實干、擔當作為,奮力譜寫新時代生態文明建設新篇章。
“只要實行最嚴格的軌制、最嚴密的法治,才幹為生態文明建設供給靠得住保證”
假如說“一江淨水出新安”是浙皖兩地的摸索實踐,本年6月1日起實施的《生態保護補償條例》,則以立法的情勢進一個步驟強化了生態保護補償軌制。法治之力護佑生態之美,守護綠水青山的軌制基石更為堅固。
保護生態環境,必須依附軌制、依附法治。
習近平總書記指出,“只要實行最嚴格的軌制、最嚴密的法治,才幹為生態文明建設供給靠得住保證。”
這是對生態文明建設的甦醒認知和深入判斷——我國生態環境保護中存在的凸起問題,年夜多同體制不健全、軌制不嚴格、法治不嚴密、執行不到位、懲處不得力有關。
這是百年年夜黨治國理政的主要經驗和堅實支撐——軌制是關系黨和國家事業發展的最基礎性、全局性、穩定性、長期性問題。法令是治國之重器,法治是治國理包養政的基礎方法。
思惟之光照亮前行之路。
黨的十八年夜以來,我國生態環境法令和軌制建設進進了立法力度最年夜、軌制出臺最密集、監管執法標準最嚴的時期,為推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化供給了軌制保證。
——法治護航漂亮中國,以法管理念、法治方法推動生態文明建設。
不久前,三江源國家公園治理局黃河源園區黃河鄉生態管護員加羊多杰在巡護途中,拍攝到一只雪豹在曠野中奔馳的身影。“雪豹是高冷山地生態系統的旗艦物種,只要安康的生態系統,才幹支撐雪豹的長期存在和穩定滋生種群。”青海師范年夜學副傳授劉炎林說。往年9月1日,青躲高原生態保護法正式實施,為守護好青躲高原的生靈草木、山水河道供給了更堅實的法治保證。
進進新時代,我國生態環境立法實現從量到質的周全晉陞。
將生態文明寫進憲法,確立了生態文明的憲法位置。實施“史上最嚴環保法”,制訂修訂20多部生態環境相關的法令,涵蓋年夜氣、水、泥土、噪聲等領域:制訂濕地保護法,修正叢林法、草原法,加速國土綠化,守護青山長綠;制訂長江保護法和黃河保護法,護航年夜江年夜河奔騰向前……
專家介紹,今朝,我國已有生態環境保護法令30余部、行政法規100多件、處所性法規1000余件,初步構成了覆蓋周全、務實管用、嚴格嚴厲的生態環境保護法令體系。
著眼把生態文明建設納進法治化、軌制化軌道,我國構建起科學嚴密、系統完美的生態環境保護法令軌制體系,以法管理念、法治方法推動生態文明建設。
——加強頂層設計,生態文明軌制體系的“四梁八柱”基礎構成。
建設生態文明,重在建章立制。必須把軌制建設作為推進生態文明建設的重中之重。
為更好地保護綠水青山,黨的十八年夜以來,我國加速軌制創新,增添軌制供給,完美軌制配套,強化軌制執行,讓軌制成為剛性的約束和不成觸碰的高壓線。《關于加速推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改造總體計劃》相繼出臺,環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”等軌制樹立健全,數十項改造計劃接連實施,構建起生態文明軌制體系的“四梁八柱”。生態文明軌制建設從夯基壘臺、立柱架梁到整體推進、積厚成勢,再到周全統籌、協同高效,走出了一條卓有成效的新途徑。
——發揮利劍感化,中心生態環境保護督察緊盯問題不放松。
廣東省汕頭市潮陽區,練江碧波蕩漾,兩岸綠樹搖曳。“‘墨汁河’變清了,大師獲得感滿滿。”鳳壺村村平易近陳楚娟目擊了這些年練江的變化。2018年6月,中心環保督察“回頭看”指出練江整治任務存在的問題,汕頭市下決心以超凡規舉措推進整治。產業轉型升級,污水有用處理,練江美景重現。
習近平總書記親自謀劃、親自安排、親自推動的中心生態環境保護督察,推動解決一些處所多年的生態環境“頑疾”,成為催促處所落實生態環境保護責任的硬招實招。
本年5月7日,第三輪第二批中心生態環境保護督察周全啟動,督察組進駐上海、浙江等7省市,聚焦長江年夜保護,統籌開展流域督察和省域督察。
——山有人管、綠有人護、水有人治、責有人擔,實現山川“長治”。
“天天我們都要上山巡視,為大師守護好這片‘綠色家底’。”河南省安陽市殷都區磊口鄉上莊村黨支部書記楊現國說,自從有了“村級林長”的頭銜,他參與護綠的任務機制加倍順暢。
近年來,我國周全奉行河長制、湖長制、林長制,慢慢構成保證無力、運行有用的軌制體系。全國省市縣鄉設立四級河湖長30多萬名,村級河湖長(含巡、護河員)達90多萬名,還有近120萬名林長守護莽莽林海,以“制”促“治”,實現山川“長治”。
“堅固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路”
本年是中華國民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。
習近平總書記1月31日在中共中心政治局第十一次集體學習時指出,“綠色發展是高質量發展的底色”“必須加速發展方法綠色轉型,助力碳達峰碳中和。堅固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路”。
思惟標定航向。物質文明與生態文明相伴同行,中國式現代化厚植綠色底色。
江西省鷹潭市貴溪經濟開發區,康碩(江西)智能制造公司生產車間里,任務人員按下操縱鈕,碩年夜的砂型3D打印設備中,一個汽車發動機模子正緩慢天生。傳統鑄造車間里,高溫、粉塵,揮汗如雨的氣象,在這里完整不見蹤影。公司總經理汪德征介紹,企業將綠色發展理念融進生產全鏈條,運用新技術新設備,實現鑄造工藝綠色化、智能化升級。
新質生產力自己就是綠色生產力。逐“綠”而行,向“新”發力,經濟社會綠色低碳轉型持續推進,高質量發展動能彭湃。
建玉成球最年夜、最完全和最具競爭力的清潔動力產業鏈;新動力汽車產銷量連續9年位居全球第一,全球一半以上新動力汽車行駛在中國;全球裝車量前10名的動力電池企業中,中國企業占據6席。與2012年比擬,2023年我國單位國內生產總值(GDP)能耗降落26.8%,單位GDP二氧化碳排放降落超35%。
處理好發展和保護的關系,是一個世界性難題,也是人類社會發展面臨的永恒課題。
總結新時代以來的實踐經驗,剖析當後面臨的新情況新問題,繼續推進生態文明建設,習近平總書記指出要正確處理幾個嚴重關系,放在首位的就是“高質量發展和高程度保護的關系”。總書記強調,“在中國式現代化建設全過程中,我們都要掌握好高質量發展和高程度保護的辯證統一關系。”
習近平總書記指出,“高質量發展和高程度保護是相輔相成、相得益彰的。高程度保護是高質量發展的主要支撐,生態優先、綠色低碳的高質量發展只要依附高程度保護才幹實現。”“要站在人與天然和諧共生的高度謀劃發展,把資源環境承載力作為條件和基礎,自覺把經濟活動、人的行為限制在天然資源和生態環境能夠蒙受的限制內。”
闊步新征程,統籌高質量發展和高程度保護,正確處理高質量發展和高程度保護的關系,我們正不斷塑造發展的新動能和新優勢,持續增強發展的潛力和后勁。
重慶市奉節縣,菜籽壩抽水蓄能電站施工現場一片繁忙。
“我們提早參與,運用生態環境分區管控結果為項目準進和選址供給全部旅程指導服務。”奉節縣生態環境局行政審批科科長張中坤介紹,當地避開天然保護區、飲用水水源保護區等環境敏感區域,最終確定了現在的選址。截至本年3月底,我國已劃定生態環境管控單元近4.5萬個,“一單元一戰略”制訂差異化、精細化的生態環境準進清單,為發展“明底線”“劃邊框”。
四川省金川縣咯爾鄉金江村一片梨園中,種植年夜戶劉維建正忙著疏果。“給樹枝減壓,果子才幹又年夜又都雅,口感也更好。”劉維建說,往年種的20多畝梨樹,產量3萬多斤,加上梨花酒、雪梨膏等產品,都賣出了好價格,綠水青山成了帶來幸福的金山銀山。
綠水青山就是金山銀山,改良生態環境就是發展生產力。高程度保護帶來綠富同興,各地不斷摸索生態產品價值轉化路徑,創新機制、轉變理念,綠色農業、綠色動力、綠包養色游玩等產業讓群眾吃上“生態飯”,生態優勢源源不斷轉化為發展優勢。
在發展中保護、在保護中發展,萬里河山加倍多姿多彩。
頭頂的藍天更多了。
中國成為全球改良空氣質量速率最快的國家。2023年,全國地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)均勻濃度為30微克/立方米,好于“十四五”規劃設定的年度目標近3微克/立方米,連續4年低于35微克/立方米。本年一季度,環境空氣質量持續改良,全國地級及以上城市PM2.5均勻濃度同比降落6.5%。
身邊的河湖更清了。
與2012年比擬,2023年全國地表水水質優良斷面比例進步27.8個百分點,已接近發達國家程度。長江、黃河支流全線水質穩定堅持Ⅱ類。水環境質量發生轉折性變化。本年一季度,國家地表水考察斷面中,水質優良斷面比例同比上升0.8個百分點。
腳下的年夜地更綠了。
往年,我國完成造林、種草改進1.25億畝,管理沙化石漠化地盤2857萬畝,超額完成年度任務。在全球叢林資源持續減少的佈景下,實現叢林面積和叢林蓄積連續40年“雙增長”。“三北”工程三年夜標志性戰役周全啟動,完成造林種草1800萬畝。
經濟社會發展含“綠”量和含“金”量同步晉陞。“中國的經濟社會發展指標與環境指標慢慢走向雙贏。”中國工程院院士、清華年夜學碳中和研討院院長賀克斌說。
“以高品質生態環境支撐高質量發展,加速推進人與天然和諧共生的現代化”
5月的河套平原,生機盎然。黃河“幾字彎”處,一棵棵沙生植物堅韌生長。
從“沙進人退”到“綠進沙退”,三代治沙人接力奮斗,內蒙古自治區巴彥淖爾市臨河區新華林場累計造林3.9萬畝,叢林覆蓋率達到了65%。
2023年6月6日,習近平總書記來到這里,清楚“三北”防護林體系工程建設情況。習近平總書記強調:“防沙治沙是一個長期的歷史任務,我們必須持續抓好這項任務,對得起我們的祖先和后代。”
生態環境修復和改良,是一個需求支出長期艱苦盡力的過程,不成能一揮而就,必須堅持不懈、奮發有為。
站在中華平易近族永續發展的戰略高度,以習近平同道為焦點的黨中心始終堅持加強生態文明建設的甦醒認識和戰略定力。
習近平總書記強調:“我國生態環境保護結構性、本源性、趨勢性壓力尚未最基礎緩解。我國經濟社會發展已進進加速綠色化、低碳化的高質量發展階段,生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。”
人與天然和諧共生的中國式現代化路徑清楚可見——“順應天然、保護生態的綠色發展明示著未來。”尊敬天然、順應天然、保護天然,是周全建設社會主義現代化國家的內在請求。
新時代新征程,習近平總書記擘畫漂亮中國宏偉藍圖:“把建設漂亮中國擺在強國建設、平易近族復興的凸起地位,推動城鄉人居環境明顯改良、漂亮中國建設獲得顯著成效,以高品質生態環境支撐高質量發展,加速推進人與天然和諧共生的現代化。”
5月的北京,碧空如洗。朝陽公園里綠樹掩映,鳥語花噴鼻。家住四周的居平易近周曉秋正帶著孩子在草地上玩飛盤:“隨著北京空氣質量變好,抬頭見藍天已成常態,我們一家人戶外活動的時間越來越多。”
環境就是平易近生,青山就是漂亮,藍天也是幸福。生態環境部部長黃潤秋表現,本年將凸起精準、科學、依法治污,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,加強固體廢物和新淨化物管理,積極推進漂亮中國先行區建設。
為了藍天白云、繁星閃爍——切實落實《空氣質量持續改良行動計劃》,以PM2.5把持為主線,強化源頭管控、多淨化物協同把持和區域淨化協同管理。
為了淨水綠岸、魚翔淺底——統籌水資源、水環境、水生態管理,組織實施重點排污口整治晉陞行動,持續推進重點海域綜合管理攻堅。
為了鳥語花噴鼻、田園風光——實施泥土淨化源頭防控行動,加速推進源頭管控嚴重工程建設。深刻推進農村環境整治。
著力晉陞生態系統多樣性、穩定性、持續性。
近年來,我國推動樹立以國家公園為主體的天然保護地體系,對9000多處天然保護地進行整合優化,把最珍貴的天然資產、最美的國土嚴格保護起來。到2035年,我國將基礎建玉成世界最年夜的國家公園體系,為子孫后代留下山淨水秀的生態空間。
從山頂到陸地、從高原到平原、從國家到處所,國土空間生態保護修復成效顯著。全國52個“山川工程”已累計完成生態保護修復管理面積超過1億畝,筑牢國家生態平安樊籬。
加速推動發展方法綠色低碳轉型。
走進云南省年夜理祥云零碳園區的紅獅水泥廠,總面積7.5萬平方米的光伏板年發電量達2400余萬千瓦時,每年可節約標煤7200噸。通過對綠色電力的廣泛應用,傳統水泥工廠轉型升級為集智能化生產和低碳排放于一體的企業,實現了綠色發展。
以產業“含綠量”晉陞發展“含金量”,各地區各部門積極行動,展現新氣象新作為,書寫高質量發展新的“綠色答卷”:湖北省實施重點行業節能降碳改革等十年夜綠色轉型工程;遼寧省全力推動產業結構更“輕”、經濟形態更“綠”;浙江省堅持“騰籠換鳥”,持續裁減“散亂污包養網”、培養“高精尖”……
動力領域是積極穩妥推進碳達峰碳中和的主戰場。近年來,我國動力綠色低碳轉型穩步推進。截至3月底,全國可再生動力裝機規模達到15.85億千瓦,約占我國總裝機的52.9%。
國家動力局相關司局負責人表現,本年將鼎力發展非化石動力,推動化石動力清潔高效應用。預計新增風電光伏裝機2億千瓦擺佈,核電新投產4臺、裝機約500萬千瓦。
激發起全社會配合呵護生態環境的內生動力。
渣滓分類任務成了新時尚——在上海市虹口區瑞虹新城二期小區內,“智能渣滓箱房”的“上崗”,讓渣滓分類更精細、投放更便捷。“從設計出臺到優化效能的各個環節,小區居平易近均參與此中。”虹口區嘉興路街道安丘居平易近區黨總支書記雷國興說。
渣滓綜合處理需求全平易近參與。廣東省深圳市組建起75萬人的渣滓分類志愿服務隊伍,開展進戶宣傳700余萬次,引導居平易近從“不愿分、不會分”到“主動分、聰明分”。
每個人都是生態環境的保護者、建設者、受害者。往年一年,“互聯網+全平易近義務植樹”上線發布各類盡責活動2包養網.4萬多個,網絡平臺訪問量近4.4億次;新修訂的《國民生態環境行為規范十條》發布,增強國民踐行綠色低碳行為的自覺性和主動性。
“漂亮中國,我是行動者!”眼下,由生態環境部聯合相關部門開展的系列活動正在進行中,推動構成人人、事事、時時、處處崇尚生態文明的社會氛圍。
歷史和經驗證明,現代化不會從天上失落下來,漂亮中國也絕不是輕輕松松就能實現的,必須支出長期艱苦盡力,鍥而不舍、久久為功。
錨定目標,篤行不怠。堅持以習近生平態文明思惟為指導,堅定不移走生產發展、生涯富饒、生態傑出的文明發展途徑,必將筑牢中國式現代化的生態基礎,讓中華年夜地藍天永駐、青山常在、綠水長流,繪就人與天然和諧共生的美妙畫卷。
(本報記者李紅梅、潘少軍、李俊杰參與采寫)
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